| 附录: 附 录： 附录1 资格审查条件(资质最低要求) 标段 | 资质最低要求 | SYSDJC-1、SYSDJC-2、SYSDJC-3 | 同时具备： 1、具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2、交通运输主管部门颁发的有效的公路工程甲级质量检测资质或有效的桥梁隧道工程专项检测资质或有效的公路工程综合甲级试验检测资质。 |
注： 1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 2、证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、试验检测（或质量检测）资质证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附。） 3、如投标人提供的试验检测（质量检测）资质书中注明的试验检测机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属试验检测（质量检测）机构隶属关系的证明材料，否则不予通过评审。 4、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和企业资质（格）证书变更记录扫描件。 5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。 6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。 7、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。 附录2 资格审查条件(业绩最低要求) 标段 | 业绩最低要求 | SYSDJC-1、SYSDJC-2、SYSDJC-3 | 近5年独立完成过1座连续长度不小于3000m新建公路隧道主体结构检测或隧道监控量测工作。 |
注： 1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。 2、近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书及业主出具的标明有项目名称、交工验收时间等内容的履约证明材料(如交工验收证书等)，上述材料应体现资格审查条件要求的工作内容、建设规模或技术指标，否则该业绩将不予认可。 3、“近5年”是指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准。 4、投标人以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求。 5、如投标人提供的试验检测（质量检测）资质书中注明的试验检测（质量检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属试验检测机构隶属关系的证明材料，试验检测机构业绩方可视为投标人业绩。 6、单个业绩证明材料能同时满足多座隧道要求指标的，可分别予以计算。 7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。 8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。 9、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。 附录3 资格审查条件(主要人员最低要求) 标段 | 人员 | 最低数量 | 主要人员最低要求 | SYSDJC-1、SYSDJC-2、SYSDJC-3 | 项目负责人 | 1 | 同时具备： 1、高级工程师； 2、持有试验检测师(试验检测工程师)证书； 3、近5年担任过1座连续长度不小于3000m新建公路隧道主体结构检测或隧道监控量测工作的项目负责人或技术负责人。 |
注： 1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”，并在表后附相应证明材料。 2、项目负责人证书证明材料要求：有效的身份证、职称证、试验检测师(或试验检测工程师)证书的扫描件。 3、项目负责人个人业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书及业主出具的标明有项目名称、交工验收时间、人员姓名及担任职务等内容的履约证明材料(如交工验收证书等)，上述材料应能体现要求的工作内容、建设规模或技术指标或人员任职情况，否则该业绩将不予认可。 4、近5年是指2020年1月1日至投标截止日前一日，以交工验收时间为准。 5、投标人还需提供上述主要人员2024年10月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。 6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。 7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。 8、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。 附录4 资格审查条件(信誉最低要求) 标段 | 信誉最低要求 | SYSDJC-1、SYSDJC-2、SYSDJC-3 | 1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态； 2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(******/)中被列入严重违法失信企业名单的; (2)在“中国执行信息公开网”（******/）中被列入失信被执行人名单; (3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的; (4)其他在“信用中国”网站(******/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
注： 1、本表中“近三年”是指2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。 2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。 附录5 重大偏差一览表 序号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 | 1 | 多标段投标 | 投标人同时对本次招标标段中的多个标段投标时，相应标段未提供优先选择中标标段的承诺函 | 2 | 投标文件 | 投标文件不能正常打开 | 3 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件的封面、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）中投标人名称、试验检测（质量检测）资质（如投标人提供的试验检测（质量检测）资质书中注明的试验检测（质量检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属试验检测（质量检测）机构隶属关系的证明材料）中投标人名称、资质认定证书中投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件 | 4 | 投标文件签字盖章 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位章； （2）投标函未使用CA数字证书加盖单位章； （3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人印章或签名章。 注：投标函附录可不签字盖章。 | 5 | 投标文件的组成部分 | 投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的项目负责人资历表、技术建议书、投标函附录、优先选择中标标段的承诺函（仅对一个标段进行投标时无须提供） 注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的情形不属于重大偏差。 | 6 | 联合体投标人 | 投标人以联合体形式投标 | 7 | 投标报价 | 一份投标文件有多个报价（指投标函中的报价） | 8 | 营业执照（或事业单位法人证书） | 投标人的营业执照或事业单位法人证书无效 | 9 | 基本账户开户证明 | 采用现金方式递交投标保证金的，未提供有效的基本账户开户证明或基本存款账户信息 | 10 | 资质条件（适用于SYSDJC-1标段、SYSDJC-2标段、SYSDJC-3标段） | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。 （2）交通运输主管部门颁发的有效的公路工程甲级质量检测资质或有效的桥梁隧道工程专项检测资质或有效的公路工程综合甲级试验检测资质。 （3）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 （4）投标人所附证明材料应符合以下要求，证明材料应附企业法人营业执照副本（或事业单位法人证书）、试验检测（或质量检测）资质证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附。） （5）如投标人提供的试验检测（质量检测）资质书中注明的试验检测机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属试验检测机构隶属关系的证明材料。 （6）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和企业资质（格）证书变更记录扫描件。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。 | 11 | 业绩（适用于SYSDJC-1标段、SYSDJC-2标段、SYSDJC-3标段） | 投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）5年独立完成过1座连续长度不小于3000m新建公路隧道主体结构检测或隧道监控量测工作。 （2）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。 （3）近年完成的类似项目情况的业绩证明材料应符合如下要求：投标人应提供合同协议书及业主出具的标明有项目名称、交工验收时间等内容的履约证明材料(如交工验收证书等)，上述材料应体现资格审查条件要求的工作内容、建设规模或技术指标，否则该业绩将不予认可。 （4）“近5年”是指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准。 （5）投标人以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求。 （6）如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属试验检测机构隶属关系的证明材料，试验检测机构业绩方可视为投标人业绩。 （7）单个业绩证明材料能同时满足多座隧道要求指标的，可分别予以计算。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。 | 12 | 信誉（适用于SYSDJC-1标段、SYSDJC-2标段、SYSDJC-3标段） | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态； 2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(******/)中被列入严重违法失信企业名单的; (2)在“中国执行信息公开网”（******/）中被列入失信被执行人名单; (3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的; (4)其他在“信用中国”网站(******/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 4、“近三年”是指2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。 5、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。 | 13 | 主要人员（适用于SYSDJC-1标段、SYSDJC-2标段、SYSDJC-3标段） | 1、项目负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）高级工程师； （2）持有试验检测师(试验检测工程师)证书； （3）近5年担任过1座连续长度不小于3000m新建公路隧道主体结构检测或隧道监控量测工作的项目负责人或技术负责人。 2、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。 （2）项目负责人证书证明材料要求：有效的身份证、职称证、试验检测师(或试验检测工程师)证书的扫描件。 （3）项目负责人个人业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书及业主出具的标明有项目名称、交工验收时间、人员姓名及担任职务等内容的履约证明材料(如交工验收证书等)，上述材料应能体现要求的工作内容、建设规模或技术指标或人员任职情况，否则该业绩将不予认可。 （4）近5年是指2020年1月1日至投标截止日前一日，以交工验收时间为准。 （5）投标人还需提供上述主要人员2024年10月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。 | 14 | 存在的其他情形（一） | 投标人存在下列情形之一均属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系影响招标公正性的； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段的招标代理机构； （6）与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人； （7）与本标段的招标代理机构存在控股或参股关系。 | 15 | 服务期限 | 投标函未填报服务期限或填报的服务期限不符合招标文件的规定 | 16 | 质量标准 | 投标函附录未填写质量标准，或填报的质量标准低于“达到国家、行业主管部门规范的标准和要求。” | 17 | 安全目标 | 投标函附录未填写安全目标，或填报的安全目标低于“避免一般及以上安全事故和轻伤事故。” | 18 | 投标价格 | 投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价 | 19 | 投标保证金 | 1、采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）投标保证金未从投标人基本账户转出； （2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 2、******银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定； （2）在投标截止时间前未提交投标保证金。 | 20 | 存在的其他情形（二） | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的； （2******委员会要求澄清、说明或补正的； （3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。 | 投标人存在上述情况的******委员会不得因细微偏差否决投标。 |
附表：本项目隧道一览表 标段名称 | 隧道名称 | 起讫桩号 | 隧道长度m | 地质概况 | 结构形式 | 对应土建标段 | SYSDJC-1标段 | 项家岩隧道 | ZK61+745～ZK62+765 | 1020 | 隧址区为构造侵蚀溶蚀中低山地貌区，洞身段为中风化粉砂岩、泥质粉砂岩；岩体软硬不均，岩体裂隙较发育，稳定性较差；地下水不发育。 | 分离式隧道 | SYXCTJ-2 | YK61+762～YK62+848 | 1086 | 分离式隧道 | 五龙观隧道 | ZK63+115～ZK69+202 | 6087 | 隧址区为构造侵蚀溶蚀中低山地貌区，洞身段为侏罗系中粉砂岩、泥质粉砂岩；岩体软硬不均，岩体裂隙较发育，稳定性较差；地下水不发育。 | 分离式隧道 | YK63+135～YK69+170 | 6035 | 分离式隧道 | 张家包隧道 | ZK1+035～ZK1+454 | 419 | 张家包隧道为泄滩互通连接线上的一座单洞双车道隧道。隧道区属构造侵蚀剥蚀中低山地貌区，区内冲沟发育，地势起伏较大，路线经过地段地面标高范围约214.6-400.6m。洞口上覆薄层第四系残坡积碎石，下伏强~中风化中~厚层状砂岩与泥质粉砂岩互层（J2q）。洞身段为强~中风化中~厚层状砂岩与泥质粉砂岩互层（J2q）。 | 整体式隧道 | SYXCTJ-2 | 四方山隧道 | ZK72+440~ZK74+240 | 1800 | 隧址区为构造侵蚀溶蚀中低山地貌区，洞身段为微风化中~厚层状砂岩与粉砂质泥岩互层，属软岩较硬岩。岩体软硬不均，岩体裂隙较发育，稳定性较差；地下水不发育。 | 分离式隧道 | SYXCTJ-3 | YK72+490~YK74+250 | 1760 | 分离式隧道 | 瓦屋场隧道 | LK4+165~ LK4+645 | 480m | 隧道区属构造侵蚀剥蚀中低山地貌区，区内冲沟发育，地势起伏较大。洞口LK4+165~LK4+200段：长35米，围岩级别为V级。“中风化中厚层状砂岩与薄层泥质粉砂岩互层，节理裂隙发育，岩体较破碎，围岩稳定性差。地下水主要为基岩裂隙水。 洞身LK4+200~LK4+615段：长415米，围岩级别为IV级。围岩为中风化中厚层状砂岩与薄层泥质粉砂岩互层，节理裂隙较发育。洞口LK4+615~LK4+645段：长30米，围岩级别为V级。围岩为强~中风化中厚层状砂岩与薄层泥质粉砂岩互层节理裂隙发育。地下水主要为基岩裂隙水。 | 整体式隧道 | SYXCTJ-3 | SYSDJC-2标段 | 草池坪隧道 | ZK49+552～ZK57+250 | 7698 | 隧址区为构造侵蚀溶蚀中低山地貌区，洞身段为侏罗系中～微风化石英砂岩、粉砂岩夹泥岩，岩体软硬不均，裂隙较发育，稳定性较差；地下水不发育。 | 分离式隧道 | SYXCTJ-1 | YK49+545～YK57+202 | 7657 | 分离式隧道 | 四方山隧道 | ZK74+240～ZK76+037 | 1787 | 隧址区为构造侵蚀溶蚀中低山地貌区，洞身段为微风化中~厚层状砂岩与粉砂质泥岩互层，属软岩较硬岩。岩体软硬不均，岩体裂隙较发育，稳定性较差；地下水不发育。 | 分离式隧道 | SYXCTJ-4 | YK74+250~YK76+038 | 1788 | 分离式隧道 | 熊家岭隧道 | ZK76+127～ZK79+121 | 2994 | 隧址区为构造侵蚀溶蚀中低山地貌区，洞身段为微风化薄中厚层状砂岩与粉砂质泥岩互层，属软岩较硬岩。岩体软硬不均，岩体裂隙较发育，稳定性较差；地下水不发育。 | 分离式隧道 | YK76+117～YK79+099 | 2982 | 分离式隧道 | 王家岭隧道 | ZK82+305～ZK82+860 | 555 | 隧址区为构造侵蚀溶蚀中低山地貌区，洞身段为中微风化中厚层状粉砂岩与粉砂质泥岩互层，微风化中厚层状粉砂岩，属较软岩较硬岩；岩体软硬不均，岩体裂隙较发育，稳定性较差；地下水不发育。 | 分离式隧道 | YK82+285～YK82+850 | 565 | 分离式隧道 | 佛照山隧道 | ZK82+977～ZK93+400 | 10423 | 隧址区为构造剥蚀溶蚀低中山地貌区，微风化薄层状灰岩、微风化中厚层状石英砂岩，微风化页岩、砂质页岩, 微风化页岩、薄中厚层状粉砂岩；岩溶发育程度强，灰岩段以岩溶裂隙水为主；页岩及砂岩段裂隙发育，岩体完整性较差。 | 分离式隧道 | SYXCTJ-5 | YK82+955～YK93+350 | 10395 | 分离式隧道 | SYSDJC-3标段 | 周坪隧道 | ZK93+900～ZK96+240 | 2340 | 隧址区为构造剥蚀溶蚀低中山地貌区，中厚层状中风化泥灰岩、巨厚层状中微风化白云岩、薄层状中风化泥质粉砂岩；灰岩段岩溶发育程度强，以岩溶裂隙水为主；页岩及砂岩段裂隙发育，岩体完整性较差。 | 分离式隧道 | SYXCTJ-6 | YK93+910～YK96+190 | 2280 | 分离式隧道 | 天池岭隧道 | ZK98+019～ZK101+085 | 3066 | 隧址区为构造剥蚀溶蚀低中山地貌区，中厚层状中风化泥质粉砂岩、中厚层状中风化灰岩；灰岩段岩溶发育程度强，以岩溶裂隙水为主；页岩及砂岩段裂隙发育，岩体完整性较差。 | 分离式隧道 | YK97+999～YK101+040 | 3041 | 分离式隧道 | 九岭隧道 | ZK108+755～ZK116+361 | 7606 | 隧址区为构造剥蚀溶蚀低中山地貌区，薄层状中风化砂岩、泥质砂岩、薄层状中风化砂岩；岩体裂隙较发育，稳定性较差，地下水不发育。 | 分离式隧道 | SYXCTJ-7/SYXCTJ-8 | YK108+790～YK116+366 | 7576 | 分离式隧道 |
各标段检测工程量 工程量 标段 | 土建标段 | 地质雷达法检测初支背后空洞或回填密实度、初支钢拱架间距及数量、钢筋分布情况（线/m） | 凿孔法检测初支厚度
（点数/孔） | 物探法检测系统锚杆长度、锚固密实
（根） | SYSDJC-1标段 | SYXCTJ-2标段 | 63822 | 11488 | 32973 | SYXCTJ-3标段 | 18385 | 3299 | 8185 | SYSDJC-2标段 | SYXCTJ-1标段 | 66170 | 11910 | 30688 | SYXCTJ-4标段 | 35025 | 6305 | 16810 | SYXCTJ-5标段 | 95025 | 17105 | 51317 | SYSDJC-3标段 | SYXCTJ-6标段 | 47925 | 8627 | 22582 | SYXCTJ-7标段 | 34045 | 6128 | 15149 | SYXCTJ-8标段 | 40470 | 7285 | 17493 |
按当时施工进度统计，未考虑后期设计变更及其他不可预计因素带来的工程量变化。
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