五大连池市公共养老服务机构能力提升项目全过程咨询服务招标公告

招标编号：QT1101G******1001

1.招标条件

******改革局（五发改字〔2025〕10号）文件批准建设，项目建设单位为五大连池市民政局，建设资金来源为专项资金和地方自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：五大连池市公共养老服务机构能力提升项目全过程咨询服务

2.2建设地点：黑龙江省五大连池市

2.3建设规模：总建筑面积16845平方米，总床位数为379张。一是养老院位于北******学校南侧，建筑面积6440.4平方米，共建设145张床位；三是养老院位于兴隆大街北侧，市农业局东侧，建筑面积3954.6平方米共建设89张床位。道路硬化及铺装工程、围墙大门及门卫、景观绿化、场区管网工程、室外电缆、亮化工程、箱式变电站、健身设施等。

2.4服务期限：自签订合同至全过程项目管理工作完成。（具体以签订协议为准）

2.5质量要求：符合现行国家、行业及地方工程验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.6招标范围：项目管理、工程造价咨询、招标代理、工程设计（施工图设计）、工程监理服务等内容（包括但不限以下服务内容）；

2.6.1项目管理：包括项目报批、勘察设计管理、合同管理、投资管理、进度管理、现场管理、参建单位管理、验收管理、质量管理、安全管理、信息管理、风险管理、环境管理、其他管理等；

2.6.2 工程监理：完成本项目施工及保修阶段监理所包含的所有工作内容；

2.6.3 造价咨询：完成本项目施工图预算、工程量清单及招标控制价的编制、施工阶段全过程造价控制、结算审核及与工程造价方面相关咨询服务；

2.6.4招标代理：完成本项目相关的招标代理服务，根据项目总体计划编制招标采购计划，制定招标采购方案，依法开展招标采购活动；

2.6.5工程设计：完成施工图设计及相关技术服务工作（完成施工图设计，并通过图审）。

2.7标段划分：本项目不划分标段。

2.8招标控制价：

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标申请人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织，具备有效的营业执照，在人员、设备、资金方面具有相应的履约能力，并同时具备以下资质：

3.1.1项目管理：具备工程项目管理能力，并在全国投资项目在线审批监管平台（******/）备案登记，咨询专业为建筑工程；

3.1.2工程造价咨询：具备有效的营业执照；

3.1.3招标代理：具备有效的营业执照；

3.1.4工程设计：须具备建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）设计乙级及其以上资质或工程设计综合资质；

3.1.5工程监理：具备建设行政主管部门核发的工程监理乙级（房屋建筑工程专业）及其以上资质或工程监理综合资质；

3.2本次招标接受联合体投标，以项目管理单位为牵头人，但联合体投标单位不得超过三家（含三家）单位，联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标，否则相关投标均将被否决。联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，同一专业且分工相同的单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

注：联合体投标的单位，应由联合体牵头人进行“交易平台”操作完成本项目招标文件获取等相关事宜，以联合体其他组成单位进行“交易平台”操作的视为无效。

3.3全过程工程咨询服务人员及其他要求：

3.3.1项目总负责人：须具备工程建设类注册执业资格，并在本企业注册，且同时具备工程类或工程经济类高级职称及以上；

注：如联合体投标，本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人在具备相关资格条件的情况下可兼任专业负责人；

3.3.2项目管理负责人：须具备工程类注册执业资格证书；

3.3.3造价咨询负责人：须具备国家注册一级造价工程师执业资格（原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可）；

3.3.4招标代理负责人：须具备工程建设类注册执业资格或工程建设类中级及其以上职称；

3.3.5工程设计负责人：须具备国家注册一级建筑师或一级注册结构工程师职业资格证书。

3.3.6工程监理负责人：须具备国家注册监理工程师（建筑工程专业）执业资格证书以及工程监理企业法定代表人书面任命文件。

注：以上所有项目负责人必须为联合体企业内合法在职员工，并提供劳动合同和投标截止时间前连续3个月的社会养老保险记录（退休人员需提供退休证书及聘用合同。）（根据建办市函【2019】92 号文件中规定的 6 类情形人员除外）；参与本项目投标人拟派的项目经理如为退休人员或依法提前退休的，则无需提供社保证明，需提供人员的退休证明（如退休证或社会保险机构出具的《职工提前退休审批表》等）及企业对其聘请的聘书。

3.4投标人拟派项目管理机构其他人员：本次招标不对项目管理机构其他人员数量及构成做严格规定，投标人应根据工程项目建设实际需要和建设单位对工程项目管理的实际要求，匹配相关专业管理人员，且能够根据实际需要随时增加人员。同时承诺监理机构组成人员必须满足《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔2023〕2 号） 文件规定。（提供承诺函，格式自拟，并加盖公章）。

3.5投标人还需满足的其他条件：

3.5.1信誉要求：

（1）提供投标企业（包括联合体成员单位）、法定代表人及拟派所有项目负责人在公告发布之日起，近三年未被司法机关列入失信被执行人名单核查路径：<中国执行信息公开网，查询网址： ******/>

（2）提供公告发布之日起投标人（包括联合体成员单位）近三年未被列入企业异常经营名录及税收违法黑名单核查路径：<信用中国，查询网址：******/>

（3）拟参加本项目投标的潜在投标人（包括联合体成员单位）分别出具法人、法定代表人和拟派所有项目负责人无行贿犯罪明。核查路径：<中国裁判文书网，查询网址： ******/>

注：1.以上截图时间须在本项目公告发布之日以后；

2.招标人有权要求投标人就上述信誉要求进行查询，如存在以上信誉问题或提供截图等信息存在与事实不符，将视为本项资格审查不合格。

3.5.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均将被否决。

3.6本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2025年05月28日09时30分至2025年06月05日09时30分（北京时间，下同）；有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《黑龙江省公共资源交易平台(不见面交易)-操作手册》。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为“黑龙江公共资源交易网”网上递交，网上递交电子投标文件截止时间为2025年06月18日10时00分。网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，招标人不予受理。

5.2电子投标工具请在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》中下载。

6.踏勘现场和答疑安排

6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7.开标方式

7.1该项目为线上开标，投标人无需到达开标现场解密（各投标人开标时间起在本单位远程解密即可）。投标人须在开标时提前登录交易平台在线上开标页面，按照远程开标操作手册完成开标程序。

7.2开标时间：2025年06月18日10时00分。

7.3在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（******/）发布。

9.联系方式

******办公室  

联系电话：******

招标人：五大连池市民政局

联系人：唐先生

电  话：******

******有限公司

联系人：李女士

电  话：******

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

******银行，获取参与本次投标的随机子账户，******银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。