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盐城市第一人民医院二期及医疗综合体项目-都市健康综合体（悦老汇和怡康苑）改造工程设计服务招标公告

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2025-07-14

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******医院二期及医疗综合体项目-都市健康综合体（悦老汇和怡康苑）改造工程设计服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目都市健康综合体（悦老汇和怡康苑）已由江苏省盐南高新技术产业开发区经济发展局以盐南经发备[2025]174号批准建设，项目业主为 ******有限公司，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为 ******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

******医院二期及医疗综合体项目-都市健康综合体（悦老汇和怡康苑）改造工程设计服务。

2.2 建设地点：盐城市盐南高新区境内，东至戴庄路、南至阅海路、西至人民南路、北至海洋路。

2.3 项目规模：本项目总建筑约114000平方米【主要包括悦老汇（原医疗综合体）、怡康苑（原卫健委办公楼）、健康之眼（原特需住院楼）等，其中：悦老汇，地上21层，64000平方米；怡康苑，地上17层，38000平方米；健康之眼12000平方米等】。本项目设计服务费约325万元。

主要建设内容为对上述原有建筑约114000平方米建筑进行改造加固，建设集餐饮、金融网点、大中型商超、花店、母婴用品、特色保健品及药品售卖等为一体的综合商业体，集药品耗******消防、给排水、空调通风、排烟、燃气等设施。

2.4 质量标准及目标：

2.4.1 质量标准：满足国家相应规定要求，符合相应阶段设计要求及现行国家技术规范、标准及规程要求。并确保设计成果通过施工图审查（中标人负责按照相关主管部门的要求叠好图纸送审、对接和修改）。

2.4.2 质量目标：施工图达到相关设计标准的同时，其工程造价指标合理、科学，能有效控制工程造价。

2.5 设计期限：

2.5.1 中标后根据项目招商进展，收到招标人设计任务通知后，5日历天提供招标范围内的全套设计方案等所有文件；10日历天提交本次招标范围内的全套施工图设计文件，合计15日历天。

2.5.2 中标人收到招标人提供的设计方案后，5日历天内给出专业审核意见。

2.6 设计服务期限：自中标人收到中标通知书起至全部工程竣工验收合格之日止。

2.7 招标内容：包含（但不限于）本******消防、隔油池、自动扶梯、给排水、空调通风、排烟、燃气、室外景观、亮化、公区装修等设计方案、初步设计、施工图设计；配合施工过程中的设计咨询、变更、驻场服务、竣工验收合格之日止，从工程项目开工建设到项目投入使用的全过程涉及的所有设计、设计咨询等全部服务内容，具体详见设计任务书要求，招标人保留对招标范围内设计、服务内容适当调整的权利。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或建筑行业甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质三项资质中任意一项资质，并在人员方面具有相应的设计能力。

3.2项目负责人资质类别和等级：项目负责人须为投标人本单位正式职工，具有一级注册建筑师执业资格。且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限以下两种情况：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

除项目负责人外，项目组组成人员由意向投标人按本项目规模、特点、评标办法的要求进行配备。

本项目负责人须亲自参与设计的全过程并承担各阶段汇报工作。

3.3业绩要求：项目负责人以项目负责人身份自2022年1月1日（含）以来（以竣工验收时间为准，含2022年1月1日，不含投标截止日）承担过单项合同建筑面积达65000平方米及以上的公共建筑工程设计业绩。须提交的材料及要求详见投标人须知3.5.2。

3.4 信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、盐南高新区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（3）******法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

（5）投标人在盐城市建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.5投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从2025 年3 月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

3.6投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

3.7 本次招标不允许组建联合体投标。

3.8评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5. 招标文件的获取

5.1 本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）

5.2 电子招标投标交易平台网址：******/gb-web/#login。

6. 投标文件的递交

6.1电子档上传网址：******/gb-web/#login。

7.评标办法

本项目评标办法采用综合评估法，具体的评标标准和方法如下：

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号				评审因素	评审标准
1		评标方法		中标候选人排序方法	采用****委员会对通过形式审查、资格审查、响应审查的投标人从设计方案、投****委员会提供的书面评标报告依法确定中标人。
2.1.1		形式评审标准		投标人名称	与营业执照、资质证书一致
				投标函及投标函附录签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定。
				投标文件格式	符合第六章“投标文件格式”的规定
				联合体投标人	提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人
				备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
				……	……
2.1.2		资格评审标准		营业执照和组织机构代码证	符合第二章“投标人须知”第 3.5 项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证
				资质要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
				财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
				业绩要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
				信誉要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
				项目负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
				其他主要人员	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
				其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
				联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定
				不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形
				……	……
2.1.3		响应性评审标准		投标报价	符合第二章“投标人须知”第3.2 款规定
				投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定
				设计服务期限	符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定
				质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定
				投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定
				投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定
				权利义务	符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
				设计方案	符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件
				……	……
条款号				条款内容	编列内容
2.2.1				分值构成 (总分100 分)	设计方案部分： 90 分投标报价： 10 分
2.2.2				评标基准价计算方法	以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）
2.2.3			投标报价的偏差率计算公式		①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。
2.2.4 设计方案			设计总说明（10分）		总体设计思路表述清晰、严谨、全面、合理。
			商业规划设计（20分）		1、商业平面布局（10分）投标人对本项目商业平面布局，功能分区，综合功能满足招标要求以及实际使用要求，不同功能区域注意设计细节，并完成主要部位的平剖面功能具体排布。 2、空间规划与动线设计（10分）投标人提供的设计文件空间规划合理，满足招标要求，内部主次动线流畅，有效避免死角，便于导流。
			交通及停车规划设计（10分）		根据投标人提供的设计对体现与外部交通的衔接（如靠近公共交通枢纽，规划停车场、出入口与城市道路的衔接）、停车规划，出入商业内部便捷等内容进行综合评分。
			室外亮化设计（10分）		整体系统与夜景照明系统结合，满足整体效果需要，主要部位效果图、施工图、节点图设计内容详细完整。
			公共空间设计（10分）		主出入口、中庭、垂直动线节点（合理布局扶梯、直梯，连接各楼层商业节点）、卫生间等主要部位效果图、施工图、节点图设计内容详细完整。
			设计工作重点、难点分析（15分）		根据设计方案中设计工作重点难点分析全面、准确，处理措施进行综合评分。
			经济指标和概算分析（15分）		概算分析内容全面，经济指标科学。经济指标和概算分析满足设计规范及使用功能、招标人要求。
			以上设计方案评审各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%，如果得分小于设定分值的70%时请评委文字描述具体原因。
2.2.4 （3）	投标报价（10分）		偏差率		①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。
2.2.4 （4）	其他因素评分标准（其他评审）		不良记录		该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审，并参与计分。