为研究编制好我市“十五五”服务业发展规划，增强规划的科学性、前瞻性、可行性，着力推进服务业优质高效发展，经认真研究，决定向社会公开遴选娄底市“十五五”服务业发展规划编制机构。现将有关事项公告如下：
一、委托单位
******委员会
二、申请单位
高等院校、科研咨询机构、大型企业、行业协会、社会组织、各类智库，以及其他经审查符合条件的机构或组织。
三、委托项目及主要工作内容
项目名称：娄底市“十五五”服务业发展规划
主要工作内容：
1、赴市内、外开展深入调研，掌握第一手情况，回顾总结我市“十四五”时期服务业发展现状情况。
2、开展统计调查和大数据分析，采取定量与定性分析相结合方式，重点分析我市服务业发展现状和空间分布情况，为“十五五”我市服务业发展战略、发展布局、对策建议提供有力数据支撑。
3、根据国家、省、市“十五五”总体规划和相关专项规划要求，以及服务业发展现状、特点、规律和趋势，确定我市“十五五”服务业发展思路、目标、布局、重点、任务和政策措施等，编制《娄底市“十五五”服务业发展规划》。
4、谋划大项目、好项目，统筹“硬投资”与“软建设”，形成重点项目清单，积极向上争取现代服务业领域各类项目资金。
5、开展规划编制过程中的专家论证。
6、完成《娄底市“十五五”服务业发展规划》中期评估报告。
四、申报条件
1、申请单位的基本资格条件：在中华人民共和国境内依法注册设立，具备独立法人资格的机构或组织，具有固定的办公场所和必要的设施条件，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件，并提供相应的证明文件。
（1）具有独立承担民事责任的能力，未列入失信被执行人名单；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，未列入重大税收违法案件当事人名单；
（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法失信行为记录；
（5）法律、行政法规规定的其他条件。
2、熟悉服务业发展的相关政策法规及国内外相关前沿研究成果，具备承担服务业发展研究的专业技术力量。
3、编制工作组负责人应具有副高级（或相当于副高级）专业技术职称，具备较强的组织协调、理论素养和分析解决问题的能力，拥有多年的服务业领域从业经验，挂名或不担负实质性研究工作的不得作为负责人。
4、本次公开遴选的课题研究单位必须以课题组形式，并经课题组负责人所在单位同意方可申报，不接受以个人名义申报。为鼓励组建跨地区、跨领域、跨学科的项目专家组，可采取单位联合申报方式，但联合申报单位数量原则上不超过两个。
******委员会所有。
五、遴选程序
1、申报期限：截止时间为2025年7月29日，申报单位请于截止时间前将申报材料送市发展改革委经济贸易和服务业科，逾期不予受理。
******委员会网站（******/）下载《娄底市“十五五”服务业发展规划编制申请书》（见附件），认真填写《规划编制申请书》，并由申请单位签署审核意见并加盖公章。
3、提交材料：申请单位应通过现场递交或邮寄方式提交《规划编制申请书》（一式五份），同时提交电子版申请书，提交所有资料评审后将不予退回。
******委员会将组织评审小组，对申请单位的方案进行评估，根据专家团队******委员会网站予以公示。
六、进度要求
******委员会通知后，在5个工作日内签订规划编制委托协议，正式确定规划编制方案和相关事宜。
2、编制启动：承担单位签订委托协议后，在10个工作日内组织召开规划编制部署会，统筹安排规划编制步骤及时间节点，尽快启动规划编制具体工作。
3、实地调研：规划编制须以实地调研为基础，全面、深入了解全市服务业各大重点板块发展现状、重大项目铺排、各区域产业布局特点、优势及存在的问题等，确保规划内容既符合娄底市服务业发展实际，又有产业发展前瞻性和战略性。
******委员会经济贸易和服务业科。
5、征求意见：规划稿件应充分对接娄底市“十五五”国民经济和社会发展规划的编制情况，并征求各区县（市）、市直相关部门及委内相关科室意见，进行修改完善。
6、中期论证：应于2025年12月底前形成规划编制中期成果，适时组织召开娄底市“十五五”服务业发展规划编制中期成果评审论证会。
7、评审结题。承担单位应在中期成果******委员会将组织专家对最终成果进行评审，
通过评审后正式办理结题手续。
七、编制经费
娄底市“十五五”服务业发展规划编制经费上限值30万元。
八、联系方式
联系方式及电话：陈洁（******），0738-******。
******委员会经济贸易和服务业科）。
邮政编码：417000
电子邮箱：******
******委员会
2025年7月23日
